国务院关于金融工作情况的报告：强化RWA代币化监管，完善虚拟货币监管政策框架

中国人民银行行长潘功胜在报告中指出，数字人民币的定位已由过去的现金平稳切换调整为存款货币，标志着数字人民币在法定数字货币体系建设中迈出关键一步。

报告明确提出要强化现实世界资产（RWA）代币化监管，这是针对新兴资产形式的监管框架完善，有助于防范金融风险并促进规范发展。

一是完善虚拟货币监管政策框架；二是加强涉虚拟货币地下钱庄线索研判；三是健全全链条常态化整治虚拟货币“挖矿”机制，形成对虚拟货币违规活动的系统性打击。

报告部署开展新一轮金融领域“黑灰产”集群打击行动，并完成全国打击非法集资专项行动，旨在从源头铲除金融犯罪土壤，保护群众财产安全。

金融领域“黑灰产”是滋生非法集资、虚拟货币洗钱等违法犯罪的重要温床，通过集群打击可以切断风险传导链条，维护整体金融稳定。

2026-11-07 0 次阅读 RSS订阅

中国人民银行行长潘功胜报告，数字人民币定位由现金平稳切换为存款货币。在防范金融风险方面，开展新一轮金融领域“黑灰产”集群打击，完成全国打击非法集资专项行动。完善虚拟货币监管政策框架，加强涉虚拟货币地下钱庄线索研判，健全全链条常态化整治虚拟货币“挖矿”机制。强化现实世界资产（RWA）代币化监管。

📰 来源：jinse.com.cn

💬 引用锚点

数字人民币的定位已由现金平稳切换为存款货币，标志着法定数字货币在央行资产负债表上的角色正式确立。

虚拟货监管框架持续完善，通过加强涉虚拟货币地下钱庄线索研判和常态化整治'挖矿'机制，防范金融违法犯罪风险。

现实世界资产（RWA）代币化被纳入监管视野，表明监管部门对区块链技术融入传统金融的合规路径正在加速构建。

数字人民币的定位发生了哪些重要调整？▼

RWA代币化监管有什么新要求？▼

虚拟货币监管政策有哪些新的加强措施？▼

下一步将如何开展金融风险防控？▼

如何理解“黑灰产”集群打击与金融安全的关系？▼

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